После двух лет рассмотрения 21 декабря 2022 года опубликована финальная версия так называемого Закона о стартапах, который вступает в силу сегодня - 23 декабря. Рассмотрим основные его положения.

Официально Закон 28/2022 от 21 декабря называется Законом о содействии экосистеме развивающихся компаний. Этот закон включает в себя комплекс фискальных, коммерческих, гражданских и, насколько это касается нашей области, трудовых мер, уменьшая препятствия для создания и роста стартапов, особенно те, которые связаны с социальными и фискальными платежами, требованиями коммерческого права. и бюрократические процедуры; поощрение инвестиций в инновации, продвижение государственных инструментов для этого и укрепление сотрудничества между государственным и частным секторами. С другой стороны, он стремится способствовать переезду в Испанию предпринимателей и работников этого типа компаний, а также «цифровых кочевников», то есть удаленных работников из всех видов секторов и компаний.

Какие компании будут считаться стартапами ?

Юридические лица, в том числе технологические или научные компании, созданные в соответствии с Законом 14/2011 от 1 июня о науке, технологиях и инновациях, которые одновременно отвечают следующим требованиям :

• Быть недавно созданным или иметь возраст 5 или 7 лет, при соблюдение следующих условиях:
  • Под вновь созданными компаниями понимаются те, в которых один из ее партнеров-учредителей был бы учредителем первой, второй или третьей новой компании, которые выиграли бы от этого закона, несмотря на то, что потеряли это условие из-за исчезновения. компании, то есть до максимального срока, указанного ниже (5 или 7 лет).
  • Иметь максимальный возраст 5 лет с момента регистрации в Торговом реестре или компетентном реестре кооперативов государственного учредительного договора .
  • Иметь максимальный возраст в 7 лет в случае компаний в биотехнологическом, энергетическом, промышленном и других стратегических секторах или которые разработали свои собственные технологии, полностью разработанные в Испании (определяется совместным министерским приказом Министерства экономики и цифровой трансформации, Министерство промышленности, торговли и туризма и Министерство науки и инноваций - см. статью 4.1 Закона 28/2022).

Необходимо учитывать, что компания будет считаться технологической, если ее деятельность требует создания или интенсивного использования научно-технических знаний и технологий для создания новых продуктов, процессов или услуг и направления исследовательских инициатив, развитие и инновации и передача их результатов.

• Не возникшие в результате слияния, выделения или преобразования компаний, которые не считаются развивающимися компаниями.
• Не распределять или распределять дивиденды или, в случае кооперативов, доходы.
• Не котироваться на регулируемом рынке.
• Иметь зарегистрированный офис или постоянное представительство в Испании .
• Иметь 60% рабочей силы с трудовым договором в Испании. В кооперативах с единственной целью вышеупомянутого процента рабочие члены и рабочие партнеры, отношения которых носят корпоративный характер, будут рассчитываться в составе рабочей силы .
• Разработать инновационный предпринимательский проект со стабильной бизнес-моделью ( см . ст. 4 и единое положение закона 28/2022) . В соответствии с этим законом начинающая компания будет считаться инновационной, если ее целью является решение проблемы или улучшение существующей ситуации путем разработки новых или существенно улучшенных продуктов, услуг или процессов по сравнению с современным уровнем техники, что предполагает риск. технологических или промышленных сбоев или в самой бизнес-модели.
• Будьте в курсе налоговых обязательств и социального обеспечения.
• Не быть осужденным окончательным приговором за преступление недобросовестного управления, наказуемую несостоятельность, корпоративные преступления, преступления по отмыванию денег, финансирование терроризма , преступления против государственного казначейства и социального обеспечения, преступления с уклонением, взяточничество, торговлю влиянием, хищение государственных средств, мошенничество и незаконные поборы или городские преступления. Также потребуется, чтобы они не были приговорены к лишению возможности получения субсидий или государственной помощи, а также не лишались возможности заключать контракты с Администрацией.

Необходимо учитывать, что когда компания входит в группу компаний ( ст. 42 Хозяйственного кодекса ), группа или каждая из компаний, входящих в ее состав, должны соответствовать вышеуказанным требованиям.

Кто аккредитует такое условие?

Аккредитация, необходимая для использования социальных и налоговых льгот, установленных законом, будет возложена на ENISA, Empresa Nacional de Innovación SME, SA.

Когда стартап перестанет пользоваться преимуществами этого закона?

Развивающаяся компания и ее инвесторы не смогут или не смогут воспользоваться льготами, предусмотренными настоящим законом, когда :

• Перестанут соответствовать любому из вышеперечисленных требований, в частности, по истечении 5 или 7 лет с момента создания стартап-компании.
• Компания ликвидируется до этого срока.
• Ее приобретает другая компания, не имеющая статуса стартап-компании.
• Годовой оборот компании превышает значение в 10 миллионов евро.
• Осуществлять деятельность, которая наносит значительный ущерб окружающей среде в соответствии с Регламентом (ЕС) 2020/852 Европейского парламента и Совета от 18 июня 2020 г. о создании основы для содействия устойчивым инвестициям и которым изменяет Регламент ( ЕС) 2019/2088.
• Партнеры, которые прямо или косвенно владеют долей не менее 5% в уставном капитале или администраторами развивающейся компании, были осуждены вступившим в законную силу приговором за виды преступлений, предусмотренные статьей 3.3 закона (перечислены при обращении к требования для получения квалификации стартапов и среди которых, как уже отмечалось, преступления против социального обеспечения).

Какие новшества предусмотрены законом в отношении поощрения и поощрения самозанятости?

Четвертое заключительное положение закона добавляет новую статью (38 quinquies) к Закону 20/2007 от 11 июля о Статуте самозанятости, чтобы установить надбавку к квоте для самозанятых работников развивающихся компаний в многопрофильном бизнесе. ситуация деятельности .

Бенефициарами будут работники, включенные в Специальный режим для самозанятых или самозанятых работников (RETA) за прямой или косвенный эффективный контроль над начинающей компанией, которые одновременно работают на другого работодателя.

Скидка будет составлять 100% от квоты, соответствующей минимальной базе, установленной в любое время, как правило, в RETA и во время ее использования , до тех пор, пока сохраняется ситуация с несколькими видами деятельности, это будет максимум первого 3 года считаются с даты регистрации, что является следствием начала самостоятельной деятельности в связи с приверженностью формирующейся компании.

Следует иметь в виду, что срок действия этого преимущества истекает, когда прекращается ситуация множественной активности, и что она не возобновляется в случае возникновения новой ситуации множественной деятельности.

Какие меры предусматривает закон для привлечения и удержания иностранных талантов?

Пятое заключительное положение закона вносит изменения в Закон 14/2013 от 27 сентября о поддержке предпринимателей и их интернационализации, подчеркивая создание новой категории виз и разрешений на проживание для кочевых работников: визы для международных удаленных работников ( новую главу V bis – статьи 74 bis–74 d–).

В соответствии с новым регламентом граждане третьих стран, которым разрешено оставаться в Испании для осуществления международной деятельности посредством исключительного использования компьютерных, телематических и телекоммуникационных средств и систем:

• Сотрудник, который работает в компаниях, расположенных за пределами национальной территории.
• Профессионал, и в этом случае вы можете работать в компании, расположенной в Испании, если процент указанной работы не превышает 20% от вашей общей профессиональной деятельности.

Аналогичным образом, квалифицированные специалисты, которые могут доказать, что они являются выпускниками или аспирантами престижных университетов, профессиональных учебных заведений и бизнес-школ с признанным престижем или имеют как минимум 3-летний профессиональный опыт , могут подать заявление на получение визы или разрешения для удаленной работы .

Конкретные требования , которые должны быть выполнены (в дополнение к общим требованиям статьи 62 Закона 14/2013), следующие:

• Что компания или группа компаний, с которыми работник поддерживает трудовые или профессиональные отношения, осуществляет свою деятельность реальным и непрерывным образом не менее 1 года.
• Документально подтвердить, что трудовые или профессиональные отношения могут осуществляться удаленно.
• В случае трудовых отношений, что их существование между работником и компанией, не расположенной в Испании, аккредитовано по крайней мере за последние 3 месяца до подачи заявления, и что документация, подтверждающая, что указанная компания разрешает работнику осуществлять трудовую деятельность удаленно.
• В случае наличия профессиональных отношений, доказательство того, что работник имеет коммерческие отношения с одной или несколькими компаниями, не расположенными в Испании, по крайней мере, в течение последних 3 месяцев, а также документация, подтверждающая условия в тех, кто собирается осуществлять свою профессиональную деятельность дистанционно.

Международная виза для удаленной работы позволяет вам въезжать и проживать в Испании не более 1 года , в то время как ее обладатели работают на себя или на работодателей в любой точке мира. Кроме того , иностранцы, которые находятся в Испании на постоянной основе (например, те, кто учится в Испании) или которые получили доступ с помощью визы для международной дистанционной работы (и которые, например, собираются исчерпать указанный год проживания и хотят продолжить пребывание в Испании), они могут запросить вид на жительство на максимальный срок 3 года с возможностью продления на 2 года, имея возможность получить постоянное место жительства через 5 лет .

В дополнение к вышеизложенному и с целью привлечения и удержания талантов срок действия видов на жительство для инвесторов (статья 67.1 Закона 14/2013) и для исследований (статья 72.3 Закона 14/2013) продлен с 2 до 3 лет. 2013 г.), устанавливая срок действия вида на жительство для предпринимателей в течение 3 лет (статья 69 Закона 14/2013) и для внутрифирменных переводов (статья 73.3 b) Закона 14/2013).

С другой стороны, порядок и определение предпринимательской деятельности , предусмотренные в главе III статьи 2 Закона 14/2013, изменены, чтобы улучшить и сделать более гибкой процедуру оформления видов на жительство для этой группы и паспорта . может быть достаточным подтверждающим документом для регистрации в Службе социального обеспечения в течение первых 6 месяцев проживания или пребывания в категориях, регулируемых разделом 2 Закона 14/2013.

В заключение, в семнадцатое и восемнадцатое дополнительные положения Закона 14/2013 внесены поправки, чтобы продлить , с одной стороны, с 12 до 24 месяцев разрешение на проживание , предоставляемое студентам , получившим как минимум аккредитацию выпускника , чтобы они могли искать работу. соответствующий уровню законченного образования или для осуществления бизнес-проекта . С другой стороны, увеличить с 6 месяцев до 1 года срок действия разрешения на проживание для прохождения стажировки и с 1 года до 2 - общий срок, вытекающий из суммы первоначального разрешения и его продления.